Заявление по Химкинскому лесу подано в Генпрокуратуру РФ

Активисты Движения в защиту Химкинского леса выявили фальсификацию документов о правовом статусе Химкинского лесопарка и написали по данному факту обращение в Генпрокуратуру РФ.

 

17 июля 2009 года заявление было принято в приемной Генпрокурора РФ.

Основные вопросы, изложенные в обращении в Генпрокуратуру, следующие:

1. 3 июля 2007 г. Мослесхоз подписал акты выбора участков для трассы Москва - Санкт-Петербург - на территории Химкинского лесопарка. При этом, судя по нашим данным, имел место подлог документов: Территория Химкинского леса из категории "лесопарк" (где невозможна никакая вырубка и строительство ни при каких условиях) путем фальсификации была превращена в "1-й и 2-й пояс зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". То есть лес путем фальсификации был по документам превращен в водоохранную зону, что позволило химкинским чиновникам утвеждать, что якобы "никакого леса нет", это все "фантазии"!

Таким образом, акты выбора участков для строительства дороги Москва - Санкт-Петербург и вся дальнейшая документация по проекту должны быть отменены: они основаны на подложных документах.

2. Далее. Несмотря на наличие 3 вариантов прохождения трассы по Химкинскому району, остальные два (не затрагивавшие лес) почему-то - против закона - не рассматривались вообще. По этому факту тоже необходимо провести прокурорскую проверку.

3. Кроме того, в момент подписания документации по проекту действовала и действует статья 105 Лесного кодекса РФ, пункт 1 которой гласит: "В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений", а пункт 3: "В лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений".

Советник президента РФ Л. Брычева уже указала в своем ответе активистам, что строительство и вырубка в лесопарковых зонах запрещены.

Приводим наше заявление в Генпрокуратуру полностью:

 

Генеральному прокурору РФ

               Чайке Ю. Я.

                Минюст РФ

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

3 июля 2007 г. заместителем руководителя Агентства лесного хозяйства по Московской области и г.Москве (в настоящее время - Управление лесного хозяйства   по Московской области и г. Москве, или Мослесхоз),  Хмелевской Е. В. были подписаны акты выбора № 03-227 и № 03-228 лесного участка Химкинского лесничества и утверждены руководителем Агентства Сопиным С. А. для перевода  их в земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения  под строительство  скоростной автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург.

Мы считаем, что содержание данных документов, затрагивающих законные права и интересы граждан,  формы которых зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 17 декабря 2004 г. № 6206, не соответствуют требованиям ведомственных нормативно-правовых актов по следующим причинам:

1. В соответствии с формой акта выбора лесного участка Мослесхоз обязан рассмотреть три варианта выбора участка для прокладки трассы, чтобы после их сравнения сделать выбор оптимального варианта. Однако, несмотря на наличие других вариантов, представленных в материалах экологической экспертизы, проведенных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором), а также фактически имеющихся вариантов прокладки трассы, не затрагивающих лес,  здесь рассматривается только один вариант, проходящий посередине лесного участка и, соответственно, предполагающий наибольшую вырубку леса;

2. В графе "Категории лесов" указано:"Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (1 и 2 пояс зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)", в то время как полученная из Мослесхоза по нашему запросу выписка из лесного реестра по Химкинскому участковому лесничеству (от 22 апреля 2009 г.) и подписанная заместителем начальника Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве Орловым С. В. выявила несоответствие, так как Химкинский лесопарк относится к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (лесопарки). А это очень существенно, так как, в соответствии с п. 2 ст. 102 и п. 1, п. 3, пп. 5)  ст. 105  Лесного кодекса РФ, категории лесов: "1 и 2 пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" и "лесопарки" ("лесопарковые зоны") имеют  абсолютно разные правовые статусы. В приложении к выписке из лесного реестра, в разделе 1.1.4, таблице 1.1.4.1 лесохозяйственного регламента за 2008 г. дополнительно указана площадь Химкинского участкового лесничества, подтверждающая еще и то, что весь лесной участок относится исключительно к лесопаркам (лесопарковым зонам).

3. В графе "Обоснование выбора" оптимального варианта не представлено никаких обоснований. Кроме того, не указано, каким образом будут компенсироваться площади изымаемых земель.

4. В графе "Заключение" указано, что перевод земель лесного фонда под строительство платной магистрали Москва - Петербург не предусмотрен материалами лесоустройства, а это означает, что акты выбора лесного участка не могут  считаться правовыми  документами и, соответственно,  не могут быть использованы при проектировании.

Кроме того, на момент утверждения указанных актов, а также получения выписки из лесного реестра  действовала и действует статья 105 Лесного кодекса РФ, п. 1 которой гласит:"В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений", а п. 3, пп. 5:"В лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений".

Это позволяет сделать вывод о том, что выбранные лесные участки Химкинского участкового лесничества на законных основаниях не могут быть использованы под строительство автомагистрали. Даже несмотря на то, что п. 1 ст. 11 Федерального закона № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 г. разрешает перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли иных категорий, он существенно не влияет на правовой режим лесопарковых  зон, так как в соответствии со ст. 10 Лесного кодекса РФ "защитные леса, в том числе лесопарковые зоны, могут располагаться на землях любой категории" и от этого своего правового статуса не теряют. Подтверждением является  письмо  № А6-1682 от 3 апреля 2009  г. из Государственного правового Управления Президента за подписью помощника Президента РФ Брычевой Л.

В связи с этим, просим:

1. Признать акты выбора лесного участка, утвержденные руководством Мослесхоза  03.07.2007 № 03-227 и № 03-228, не соответствующими требованиям ведомственных  нормативно-правовых  актов и законодательству – п.1, п.3, пп.5) ст.105 Лесного кодекса РФ;

2. Направить представление в Ростехнадзор и ФГУ «Главгосэксертизы России» об отмене их положительных заключений на строительство автомагистрали  «Москва-Санкт-Петербург» на участке МКАД - Шереметьево – I(3), проходящей через Химкинский лесопарк,   так как указанные незаконные акты выбора лесного участка, входят в состав проектных материалов, по которым подготовлены эти заключения.

 

<К письму также приложена вся необходимая документация: сфальсифицированные акты выбора участков, выписка из лесного реестра о правовом статусе Химкинского лесопарка, письмо помощника президента РФ Брычевой, заключение Госэкспертизы и план выбора трассы ФГУ "Дороги России">

Теперь мы можем констарировать: нами собраны все необходимые доказательства для признания незаконности проекта трассы Москва - Санкт-Петербург.

Как только будет получен ответ из прокуратуры, Движение в защиту Химкинского леса примет решение об обращении в суд.

 

источник - ecmo.ru